川習終於通話！分析：中國「稀土牌」發功

[NOWnews今日新聞] 中國國家主席習近平5日晚間與美國總統川普通話，雙方都同意盡快舉行新一輪經貿會談，並強調美國應謹慎處理台灣問題。川普也在社群上發文證實習近平邀他訪問中國，「我們雙方都對此充滿期待」。有星媒分析稱，這或許是因為中國「稀土牌」發揮了功效，即使中國也沒打算一手「稀土牌」用力過猛、嚇壞全世界，但仍起到威懾作用。

新加坡《聯合早報》6日刊登的社論指出，白宮關於川普、習近平本週將通話的預言總算沒有落空，而是在5日應驗，巧合的是，川普週三剛在社群媒體上抱怨對手太過強硬、極其交易，與習近平的通話或許起到安撫作用，也是在瀕臨破裂的美中日內瓦貿易休戰共識崩解前，避免中美關係惡化到更難收拾的地步，中國大概也不想一手「稀土牌」用力過猛，那對中國而言也是「短多長空」的事。

分析指出，美國4大汽車製造商近期可能都陷入焦慮，深怕若再得不到中國生產的稀土磁鐵，或許就得在幾週內被迫關閉部分產線。 《華爾街日報》引述知情人士稱，多家傳統車企和電動車製造商、供應商，為了規避稀土磁鐵出口管制，甚至突發奇想，考慮將部分汽車零件生產轉移至中國，因為如果稀土磁鐵是裝配在中國製造的電機裡，就能順利通關。然而，若局勢真演變至此，意味川普政府發動的貿易戰，非但沒有把製造業帶回美國，反而把美國產業「逼」到中國。

除了美國，飽受中國稀土出口管制影響的還有歐洲，當地多條汽車生產線和工廠，已經因為無法獲得稀土磁鐵而關閉，隨著庫存耗盡，預計未來幾週影響將更明顯。綜合來看，中國對稀土斷供或限供的威懾力，並不亞於美國用晶片對中國「卡脖子」，因為高階晶片雖廣泛應用在高階科技，但較低階的晶片也能湊合著替代，這種晶片，中國自己也能生產；反觀稀土磁鐵廣泛應用在汽車、半導體、戰鬥機和機器人產業，對於汽車這個許多國家的支柱產業來說，稀土磁鐵被斷供，堪比毀滅性打擊。

分析提到，2010年，中日2國曾為了中國船長在釣魚島海域被扣押、爆發外交爭端，停止向日本出口稀土長達7週，當時日本對中國稀土的依賴度高達90%，至今中國仍是全球9成高性能稀土磁鐵的出口國，在自由貿易還是世界主流的年代，西方國家猛然驚醒，中國手中竟握有這個殺手鐧。15年過去了，日本透過實施多元化策略，包括投資海外礦產、開發新技術和新材料等，近年終於把對中國稀土的依賴程度，降低到58%，有美國媒體批評美國領導人，沒像日本一樣未雨綢繆，導致至今仍找不到替代來源。

分析指出，日本即使經過15年的努力，對中國稀土的依賴度仍超過5成，已開發國家遲遲無法形成成熟的稀土加工技術，背後原因在於稀土的大規模開發，需要巨額投資，而銷售額和利潤卻微不足道，導致企業缺乏投資動力；此外，稀土加工的技術門檻也很高，中國卻可以執行長期的國家戰略，去拉緊國際產業鏈對中國的依存關係。

分析還引述《紐約時報》報導稱，中國有39所大學開設稀土化學專業，而美國則沒有類似的專業，一度猖獗的中國稀土走私問題，在一輪打擊下也已被遏制。今年5月12日，中國11個國家部會和七省官員召開會議並發布聯合聲明，要密切跟蹤戰略礦產流向，加強出口全鏈條管控。5月12日當天，日內瓦會談剛結束，中方到底有沒有在會談時，承諾讓稀土出口恢復到4月2日前的量，這個問題如今成了美中「公說公有理、婆說婆有理」的羅生門，美國指責中國一直拖延批准稀土及其他元素的出口許可證，中國也指責美國在晶片等關鍵技術的對中銷售，以及學生簽證方面針對中國。

這些矛盾與紛爭，都是5日川習通話的主題。川普通話後在社媒上宣稱，對於稀土的複雜性不應再有問題，還透露自己受邀訪中，中國方面則宣稱，2國還討論了台灣問題，美中是否進行了其它「大交易」，值得後續觀察。不過，美中這回合交手，透出的訊息也很明確：中國祭出「稀土牌」是尋求威懾，而非中美脫鉤或兩敗俱傷；美國以晶片對中國「卡脖子」，中國無力還手的時代也已經過去。

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