中國缺席香格里拉對話　美國強打印太承諾

[NOWnews今日新聞] 面對中國影響力擴張與美國盟友信任動搖之際，2025年「香格里拉對話」（The Shangri-La Dialogue）將於5月31日至6月1日在新加坡舉行，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）預料將藉此國際舞台，強勢宣示美國在印太地區的戰略承諾，並說服亞洲各國，美國仍是比中國更可靠的安全夥伴。

香格里拉對話由英國國際戰略研究所（IISS）自2002年起每年舉辦，是亞太地區最具代表性的安全論壇，歷年常成為美中角力的政治秀場。不過，今年中國國防部長董軍預計缺席，打破了雙方近年來在論壇上針鋒相對的慣例，也為美方提供更大操作空間。根據路透社報導，一名匿名美國高階國防官員表示，赫格塞斯將利用這個空前機會，清楚說明美國為何是比中共更值得信任的夥伴。

川普（Donald Trump）政府對傳統盟友屢有強硬表態，尤其近來川普在關稅議題上猛烈批評包括日本、韓國、歐洲國家等友邦，使得外界對美國全球承諾產生質疑。赫格塞斯本人也曾在2月造訪北約布魯塞爾時，對歐洲發出「別把美國當傻瓜」的警告。但他在3月走訪菲律賓與日本時則展現相對溫和態度，強調深化雙邊合作，安撫印太盟友。

赫格塞斯是保守派電視名嘴出身，2025年1月獲川普任命為國防部長，任內至今鮮少公開談論對外政策，此番於香會發表首場重大演說備受矚目。專家指出，他如何在強硬與穩健之間拿捏平衡，將成為美國印太政策能否延續拜登政府既有盟邦網絡的關鍵。

前任國防部印太事務助理部長瑞特納（Ely Ratner）指出，亞洲各國領袖正觀察赫格塞斯是延續3月訪亞的溝通姿態，還是轉向川普「美國優先」路線。「對亞洲國家而言，他們要的不是口號，而是持續、一致的安全合作。」

本屆香格里拉對話將聚焦南海、台海及朝鮮半島局勢，除赫格塞斯外，剛獲參議院任命的美軍參謀首長聯席會議主席凱恩（Dan Caine）也將隨行出席，加強與地區軍方高層的互動。反觀中國方面，除董軍缺席外，是否派出具份量代表也備受關注。

在中方缺席、美方上緊發條的局勢下，這場年度對話恐怕將不只是對話，而是華府能否重新凝聚區域信任、鞏固戰略主導權的一場實戰演練。美國將如何說服盟友，即便在川普強勢主政之下，美國依然可靠，答案或許就在這個週末揭曉。

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