台灣無條件拿20%？中經院：不信川普會同意

[NOWnews今日新聞] 台灣今（1）日收到美國白宮所祭出的20%對等關稅，市場普遍反映比預期高。但也有學者及產業界人士指出，如果台灣可以不比照日本、韓國加碼投資美國、擴大採購，應該可接受20%。但是中華經濟研究院下午開記者會表示，依目前情況，20%應該尚未包含市場開放、投資、採購等條件，「我是不相信川普會這樣（不要求台灣）。」

台灣拿到20%，高於競爭對手日本、韓國的15%水準，讓市場譁然。然而，亞太商工總會執行長、東海大學經濟系兼任教授邱達生認為，如果台灣不用像日本、韓國付出加碼投資、擴大採購等代價，那麼20%傷害還是相當可控，未必是壞事；財信傳媒董事長謝金河今日受訪時表示，「若在沒付出任何代價之下，20%是可以接受。」

對此，中經院長連賢明受訪時認為，台灣目前20%屬於暫時性關稅，後續應該還有機會在附加條件確定後調整；是否可能讓台灣以不投資、不採買的現狀拿到20%，「我是不相信川普會這樣。」

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他表示，台灣經濟體沒有日本跟韓國大，但是去年受到AI商機影響，對美國貿易順差遠超日韓，這是川普非常在意的點，川普談判策略就是用稅率逼你拿東西來換，不外乎開放市場、投資及採購。

他相信，現在台灣人對於關稅比日韓高感到失望，但假如今天要求台灣對美國投資3000億元、4000億元，「我想應該非常多人又開始講是喪權辱國」，大家應該要思考，如果要低稅率，是否願意付出相對應代價，因為想要低稅利、又不要投資、採買，實在太難了。

他強調，就算是已經爭取到15%的日本、韓國，難道也是心甘情願接受美國條件？他指，日本財長出來還在那邊喊說他講的數字不是這個，這是在談判裡面非常非常少見到的；韓國也說自己的投資有哪些項目，川普卻說是自己說得算，兩邊說法也是對不起來；如果上述國家都可以與日本交手，台灣因為外交困境無法像日本與韓國直接跟川普對談，都要經過一手又一手才能溝通，一來一回花費很多時間，這對於台灣談判比較不利。

對於台灣能拿出什麼條件？連賢明以台商在中國的投資額估計，其實台商具有相當投資實力，但假設要投資3500億美元，台積電可以投資1700億美元，

至於開放市場，連賢明評估，汽車、保健食品及農業都可能受影響，其中民眾對於汽車降關稅抱有很大期待，但是可能不會有想像中的大降價，保健食品影響到的反而是在台灣生產保健食品的外商。他特別提到，農業不僅僅是涉及到市場，還有食安議題，處理起來相當麻煩，但也呼籲國人要對台灣農業有信心，「你真的全世界走一走，你會覺得台灣的豬肉，其實蠻有競爭力的。」

只是過去貿易談判都是花費數年來談判談成的，如今在川普作風就是面臨大規模壓縮談判時間，但這些附加條件都必須要等到具體細節才會清楚。

232關稅同步進行　預估影響比對等關稅大

另外，而與對等關稅同步進行的還有美國232調查，連賢明說，232調查牽涉到半導體、藥品及鋼鐵，其中對台灣影響最大是半導體，因為台灣出口到美國商品有7成是資通產品，認為232對於台灣影響會比對等關稅大，但相信我國政府談判都是同等重視，一同跟美國處理。

中經院副院長 陳信宏也表示，美國相當重視232條款的部分領域，因此可以看到他的關稅甚至會比對等關稅來得高，再加上台灣產業特性，不太可像是其他國家一次處理，而是必須要長時間的討論，也可能出現「前低後高」的階梯式關稅設計。

對於關稅是否造成台灣產業加速赴美或外移？中經院副院長王健全則認為，要符合去美國設廠必須要滿足高毛利率、生產自動化、產業群聚及客戶需求4個條件，以目前來看晶片、高階工具機、汽車零組件及伺服器等是有機會的，但是對於受關稅影響大、但條件較不足的傳統產業，機會就比較小。

他認為，毛利率較低產業可能會選擇移往生產成本較低國家，但是也提醒，移動也是有成本，如果只是關稅差不多的國家，廠商一定會三思而行。

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