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大而美法案眾院投票在即！CNN揭贏家與輸家
▲美國總統川普（Donald Trump）力推的「大而美法案」在參議院通過後送往眾議院，經過漫長的談判和審議後，可望在美國時間3日早上舉行投票，一般預料法案最後順利通過的機會很大。圖為國會外的抗議民眾。（圖／美聯社／達志影像）
- 記者倪浩軒/綜合報導 2025-07-03 18:51
[NOWnews今日新聞] 美國總統川普（Donald Trump）力推的「大而美法案」1日在參議院通過後送往眾議院，經過漫長的談判和審議後，可望在美國時間3日早上舉行投票，且隨著川普發揮個人對共和黨的影響力，一般預料法案最後順利通過的機會很大。對此，《CNN》也分析了法案過關後的潛在贏家與輸家。
《CNN》報導指出，雖然川普不斷吹捧「大而美法案」是美國史上最成功的法案，但「大而美法案」對不同人來說可能會有很不同的感受，最終一部分人和行業會因法案而受益，另一部分人和行業則恐會因法案而變得更糟。
《CNN》整理的「大而美法案」贏家有：
美國企業
美國商會對「大而美法案」表示讚許，企業相信，他們將從永久實施川普於2017年他的第一任總統任期推行的《減稅與就業法案》中受益，該法案降低了大多數收入階層的企業和個人的稅收。
製造商
製造業的業者獲利最大，因為「大而美法案」對企業興建新製造設施的稅法處理方式做出重大改變，企業將被允許立即全額扣除建造新製造設施的成本，且為了激勵美國晶片製造業的發展，「大而美法案」也提高了在美國建造工廠的半導體企業的稅收抵免。
小型公司和合夥企業
全美獨立企業聯合會也對「大而美法案」樂觀其成，因為法案對某些實體企業的所有者提供了永久性的特殊扣除額，小型公司以及律師、醫生和投資者成立的合夥企業等，均適用於這項稅收抵免。
高收入的美國人
根據賓州大學華頓商學院對參議院法案接近最終版本的分析，扣除稅收和轉移支付後，收入最高的前20％美國人，每年淨收入將因「大而美法案」增加將近13000美元，而對收入最高的前0.1％美國人來說，每年淨收入將因「大而美法案」增加超過29萬美元。
獲得小費和加班費的工人
從事傳統上可獲得小費的工作的員工，在「大而美法案」通過後可從聯邦所得稅中獲得25000美元的小費收入扣除額。而領取加班費的員工，可以從額外工資中扣除達 12500美元的收入。然而，年收入超過16萬美元的人士則不符合適用上述扣除額的資格。
《CNN》整理的「大而美法案」輸家有：
低收入的美國人
許多處於收入底層的美國人，在「大而美法案」通關後將發現自己的情況變得更糟。因為法案對醫療補助和食品福利進行了歷史性的削減，醫療補助計劃（Medicaid）首次增加了工作要求，無子女且無殘疾的成年人，若要適用醫療補助，必須每月至少工作80小時。食品福利計劃（SNAP）也有類似的工作要求，必須符合條件，包括工作時數，參加志工服務、上課或參加職業訓練等等，才能享有福利。
預計將有數百萬低收入的美國人，因此失去獲得醫療補助和食品福利的資格。另外法案也收緊了對保費的補貼，一些中等收入的美國人也可能因此失去醫療保險。
醫院
「大而美法案」將減少各州為醫院治療醫療補助參與者所提供的支持，因此醫院將在治療未保險患者時，產生更多的未補償醫療費用，將削弱醫院和衛生系統照顧最脆弱患者的能力。
綠色能源和電動車
參議院通過的法案版本將在2027年前取消對風能、太陽能和其他再生能源項目的稅收優惠，並對相關業者提出嚴格的要求。電動車企業也受到影響，法案取消了消費者購買電動車的稅收減免。
聯邦政府赤字
根據美國國會預算辦公室估計，參議院版本的「大而美法案」通過後，將使未來十年的聯邦政府赤字增加約3.4兆美元。美國政府為了舉債，可能不得不提高利率，如此一來將會提高企業的借款成本，背負貸款的一般民眾也會感到生活成本增加，且更進一步影響政府財政的健康性，迫使政府每年支付鉅額費用在償還利息上。自2017年以來，美國聯邦政府花在支付利息上面的費用，已經比國防預算還高。
