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憲訴法爭議 立法專家:韓跟蘇、游作法一樣

▲立法院前法制局局長羅傳賢(圖/翻攝司法院影音)

▲立法院前法制局局長羅傳賢(圖/翻攝司法院影音)

[NOWnews今日新聞] 憲法法庭針對憲訴法違憲爭議開說明會,出席專家學者包括立法院前法制局局長羅傳賢,大法官呂太郎形容羅傳賢「對無異議通過非常有研究、國內很少有教科書研究」,羅傳賢表示,在王金平院長時期,一定會朝野協商再進行,但之後蘇嘉全、游錫堃到現在韓國瑜當立法院院長,對於無異議通過的做法都是一樣的。

呂太郎詢問羅傳賢,「無異議通過」的意思是不是現場沒有人支持或反對,就代表可以通過,羅傳賢回答,從蘇嘉全以來三任院長都一樣,反對者如果沒有提出反對動議的話,主席就會裁決。如果無文字修正、委員都沒有反應的話,「他會默認這個已經經過你們二讀實質討論過,而且再宣讀一遍,就沒問題」。

羅傳賢說,雖然現在對立嚴重,程序可能必要加以改進,但也不至於到違憲程度。因為民進黨從107年到憲法訴訟法名稱的修正到現在為止,通通都是這種方法,無一例外。「根據我的同事都是一千多案都是這種方法表決,結果下一週也進入確定議事錄。給他們發言,大家也都沒有異議」。

羅傳賢補充,在王金平院長時代,委員會協商一個月時間到,不會直接表決,還會繼續協商,會用耐心處理、不斷協商,但蘇嘉全之後的八年,民進黨並沒有回到王院長時代「盡量協商妥協共識」,而是很強勢表決,最大的差異在這裡,導致議事很麻煩,攻防變化完全不一樣。「無異議通過」並不是說要全部同意,目前實務上文字修正非常少,在過去「老代表時代」有人會在第三讀提出文字修正,目前這個變成慢慢默認。

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