首頁> 國際要聞
巷仔內／印巴開戰交火！中國漁翁得利？
▲巴基斯坦喀什米爾控制區首府穆扎法拉巴德，一處清真寺疑遭印度飛彈襲擊受損。（圖／美聯社／達志影像）
- 國際中心顏得智／特稿 2025-05-07 19:04
[NOWnews今日新聞] 印度為了報復先前在印控喀什米爾地區發生的恐怖攻擊事件，7日時對巴基斯坦展開名為「辛多爾行動」（Operation Sindoor）的軍事行動，針對巴基斯坦9處「恐怖組織基礎設施」進行空襲。巴基斯坦則宣稱已擊落了印度5架戰鬥機，雙方情勢升溫。除了過往的歷史淵源之外，如今在喀什米爾地區的三國競逐，中國又在之中扮演了微妙角色。
衝突為何爆發？
印度控制的喀什米爾地區於4月22日發生恐怖攻擊，數名槍手當地旅遊勝地巴哈甘（Pahalgam）的拜薩蘭草地（Baisaran meadow）展開攻擊，至少造成26人死亡，多數罹難者為印度國內遊客。
印度軍方和警方在追捕槍手的過程中，擊斃2名男子，並查獲大批軍火，印度警方聲稱其中兩名襲擊者為巴基斯坦籍，並指控巴基斯坦支援武裝分子，巴基斯坦否認指控，強調自身與恐怖攻擊無關。
在恐怖攻擊事件爆發後，分離主義組織「喀什米爾反抗軍」（Kashmir Resistance）公開宣稱犯案，對於在印度政府政策之下將超過8.5萬名「外來者」遷入至當地感到不滿，認為這造成「人口結構變化」，揚言將予以報復攻擊。
印度總理莫迪譴責這起攻擊事件，並向受害者致哀，稱這場卑劣的襲擊不會被容忍，兇手必定會受到嚴懲，邪惡計畫永遠無法得逞。
印度隨即宣布一系列針對巴基斯坦的報復性措施，包括降低外交級別、終止《印度河水協定》（Indus Water Treaty）並下令切斷奇納布河（Chenab River）上的巴格利哈爾大壩（Baglihar Dam）流往巴基斯坦的水源、同時也決定關閉兩國間的陸地邊界，以及針對對巴基斯坦航空公司與軍用飛機關閉領空。
喀什米爾區域爭議
喀什米爾地區自從1947年印度獨立且巴基斯坦分治建立後，便成為雙方爭奪的焦點，加上中國也宣稱持有喀什米爾地區領土，由於三國皆為持有核武國家，使得該區域成為全球最緊張的軍事衝突區域之一。
目前印度控制區域為喀什米爾南側的「查謨和喀什米爾」（Jammu and Kashmir），巴基斯坦控制的是北側吉爾吉特(Gilgit) 和阿扎德克什米爾，中國則持有了西側的阿克賽欽地區，印中以及印巴之間衝突不斷。
針對喀什米爾地區，印度與巴基斯坦在1947年和1965年分別打起了兩次印巴戰爭，首次印巴戰爭爆發時，當時喀什米爾仍由印度教君主擔任領袖，居民多為穆斯林，喀什米爾試圖維持中立不加入任何國家，後遭巴基斯坦入侵，君主隨即簽署協議加入印度，巴巴基斯坦不認協議立刻開戰。
在1949年後，兩國協議撤軍並劃分停火線；第二次印巴戰爭則打了約五個月的時間，在背後分別由蘇聯和美國斡旋角力的情況下，雙方於1966年1月10日簽署《塔什干宣言》（Tashkent Declaration），歸還戰爭期間所佔領的土地並撤軍，但之後雙方的小規模衝突仍持續不斷，持續在印巴控制線上對峙，未有任何減緩力道。
印度所控制的「查謨和喀什米爾」地區是印度境內少數以穆斯林人口為主的邦，約有700萬人口，且根據《印度憲法第370條》賦予憲法特殊地位，相較印度其他各邦享有更高的自治地位，但因宗教與族群與印度多有不同，在治理上出現困難，分離主義者和武裝份子亦在該區域蠢蠢欲動。
雙方近年還爆發過多少重大衝突？
盤點近十年當中，2016年武裝份子襲擊喀什米爾烏里（Uri）地區，造成19名印度士兵死亡，印度其後越過「控制線」（印巴實際控制線）向巴基斯坦武裝分子基地進行「外科手術式打擊」。
在2019年，普爾瓦馬（Pulwama）爆炸事件造成40名印度準軍事人員死亡，使得印度對巴基斯坦巴拉科特（Balakot）進行空襲這也是自1971年以來印度首次深入巴基斯坦境內進行行動，最終爆發報復性空襲和空戰。
印度控制的喀什米爾地區分離主義組織「喀什米爾反抗軍」所指控印度政府遷移人口論，則可追溯至2019年衝突，印度總理莫迪在喀什米爾地區以反恐行動為號召，頒布了長達超過1年半的準戒嚴封鎖令，該區域長期斷網、宵禁，並使用各式手段進行整肅作業，同時以總統命令試圖強行廢除喀什米爾地區自治的特殊憲法地位，放寬印度教移民進入該地區收購土地與開發投資，強化同化政策。
中國的角色？
在印巴交火後，中國外交部發言人今日回應稱對於印度的軍事行動表示遺憾，對目前事態發展感到擔憂。印度和巴基斯坦是搬不走的鄰居，也都是中國的鄰國。反對一切形式的恐怖主義。呼籲印巴雙方以和平穩定大局為重，保持冷靜克制，避免採取使局勢進一步複雜化的行動。
事實上，光從回應中就能得知，中國對於巴基斯坦有所偏好，這也並不是秘密，印度在喀什米爾區域幾乎是處於被巴基斯坦和中國一打二的局面，時常被嘲笑的「巴鐵兄弟」情誼在該區域倒是用得順暢無比，中國在該區域與印度的衝突也持續不斷，同時又能透過與自身較為友好的巴基斯坦來牽制印度。
就競爭角度來看，中國幾乎可靜待漁翁得利，從中試圖挑撥即可，這也在此次衝突爆發後得到印證，在巴基斯坦方面宣稱擊落印度5架印度戰機後，中國官媒背景的中國環球電視網（CGTN）隨即在社群平台X發布貼文以及一張襲擊起火截圖畫面，提到巴基斯坦空軍擊落三架印度戰鬥機，以回應印度夜間對巴基斯坦多處地點的空襲。
但這張襲擊起火的截圖畫面，隨即就被許多留言戳破，是早在三周前就出現的畫面，被發現移花接木來進行挑撥和幫助巴基斯坦在社群平台上增加同情，並試圖挑起對印度的仇恨值。
