川普擬改AI晶片出口規則　考慮廢三級管制

[NOWnews今日新聞] 有知情人士透露，美國總統川普（Donald Trump）政府正在著手修改人工智慧（AI）晶片出口管制規則，可能將取消目前據國家分級的配額制度，改以全球性許可與雙邊協議為主。

根據路透社報導，據三位知情人士透露，川普政府正在著手修改拜登政府時期限制全球取得AI晶片的規範，修正內容可能包括取消將各國分為三個等級（tiers）的制度，而這些等級原本用來決定各國可以取得多少先進半導體。

知情人士表示，相關計畫仍在討論當中，未來仍可能改變。但若付諸實行，取消分級制度可能可讓美國晶片在貿易協商中，成為更有力的談判籌碼。

現行規定名為「人工智慧擴散框架」（Framework for Artificial Intelligence Diffusion），由美國商務部搶在拜登政府卸任前一週、於今年1月發布，目的是藉由限制制最先進AI晶片的流通，並控管部分AI模型參數，確保最強大的運算能力留在美國及其盟國，並遠離中國與其他被視為風險的國家。企業必須自5月15日起遵守該規定。

目前，該規定將世界各國分為三個等級：第一級包括17個國家與台灣，可無限制獲得AI晶片；第二級涵蓋約120個國家，受限於取得晶片的數量上限； 第三級則包括中國、俄羅斯、伊朗與北韓，全面禁止取得這些晶片。

但據消息人士透露，川普政府正在考慮捨棄這種分級制度，改以全球性授權制度取代，改為與各國簽訂政府間協議的方式進行管控。

曾任第一任川普政府商務部長的羅斯（Wilbur Ross）29日受訪時表示，「現在確實有聲音主張取消分級制度。我認為這仍在進行中。」他指出，政府間協議是其中一種替代選項。

消息人士稱，這種架構可能與川普總統偏好一對一貿易談判的策略相吻合，讓美國更容易將晶片作為與其他國家談判的槓桿。

現任美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）在3月一場會議上曾表示，他希望能將出口管制納入貿易談判中。

此外，川普政府還在考慮調整例外許可的標準。根據現行規定，單筆訂單若低於相當於約1,700顆輝達（Nvidia）H100晶片的數量，則不計入國家配額，只需向政府通報，無需申請出口許可。據消息人士透露，川普政府正在考慮將門檻降至約500顆H100晶片的等值。

商務部發言人拒絕評論，白宮發言人也尚未回應置評請求。

川普政府官員數月來一直表示，他們希望讓這項規定「更強但更簡單」，但部分專家認為，若取消分級制度，反而會讓規則變得更複雜。

多家科技巨頭與共和黨議員更批評現行法規過於僵化且缺乏一致性。包括輝達（NVIDIA）與甲骨文（Oracle）在內的科技業者皆曾公開反對該規則。

甲骨文執行副總裁格魯克（Ken Glueck）批評現行規定，指出以色列與葉門同列第二級，顯示制度不合邏輯。他表示，「如果他們要重新審視這項政策，我一點也不意外。」雖然他不清楚川普政府的具體計畫，但認為此規則將會被大幅修改。

七名共和黨參議員於4月中旬致函盧特尼克，要求撤銷該規定，警告第二級國家恐因此轉向中國購買「未受監管、廉價的替代品」。

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