印尼加入金磚新開發銀行！恐衝擊與西方關係

[NOWnews今日新聞] 印尼總統普拉伯沃（Prabowo Subianto）正式宣布加入中國主導的金磚國家新開發銀行（NDB），掀起國際關注。這項舉動不僅展現印尼試圖擺脫對美元依賴、強化與新興經濟體合作的企圖心，也被視為推動國內經濟轉型與財政突破的關鍵一步。學者提醒，這場「金磚豪賭」可能為印尼帶來資金機會的同時，也將引爆與西方盟友關係重整的敏感風險。

印尼總統普拉伯沃（Prabowo Subianto）與新開發銀行行長、前巴西總統羅賽芙（Dilma Rousseff）會晤，雙方針對印尼未來發展藍圖、基礎建設融資、以及區域經濟合作機會進行討論。普拉伯沃會後強調，加入NDB不僅能減輕印尼對美元與歐元的依賴，也有望強化資金動員能力，協助政府推動能源轉型、交通建設及數位化等關鍵領域。

總部設於上海的新開發銀行成立於2015年，由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五國發起，主打提供開發中國家融資管道，作為國際貨幣基金（IMF）與世界銀行的替代選項。2021年後，包括孟加拉、阿拉伯聯合大公國與埃及等國也陸續加入。根據該行公布的數據，截至2023年底，NDB核准貸款總額已超過320億美元（約新台幣1.052兆元），涵蓋基建、綠能與氣候調適等領域。

印尼自2023年申請加入金磚組織，並於2024年初正式成為新成員之一。此番宣布加入NDB，被外界視為進一步擴大與金磚體系接軌的動作。普拉伯沃政府期望，藉此尋求更多元資金來源，以解決國內龐大的財政赤字，並支撐國家「金字塔願景2045」，即於獨立百年時成為全球前五大經濟體。

印尼學者普遍認為此舉具有策略意涵。印尼大學副教授阿瑟（AthorSubroto）指出，印尼財政目前壓力沉重，透過多邊金融機構強化資金流入，有助於短期紓困與中期轉型。不過他也提醒，NDB目前規模與運作機制仍不如西方金融體系成熟，穩定性與透明度仍需觀察。

印尼公共政策研究中心經濟學者普杜（Putu Rusta Adijaya）則表示，印尼自川普政府削減對外援助後，對外融資管道日益吃緊，加入NDB有助於填補這個缺口。她也指出，這是印尼實踐「自由與積極外交」原則的一部分，「只要對國家有利，印尼就會選擇合作對象，無論其政治背景為何」。

學界也對潛在風險提出警訊。金磚國家由中國主導色彩濃厚，尤其中國與西方國家的對抗持續升溫，若印尼與NDB走得過近，恐引來美國與歐盟的關稅施壓與政治杯葛。美國總統川普（Donald Trump）就曾威脅，若有國家試圖以其他貨幣取代美元作為儲備貨幣，將對其徵收高達100%的懲罰性關稅。

更有學者指出，印尼與西方主要經濟體仍有密切的原物料與出口市場連結，貿然向金磚靠攏，恐導致與如日本、澳洲、美國等盟友產生裂痕。去年印尼加入金磚組織時，國內即有聲音呼籲政府應擬定清晰的中長期策略，謹慎應對潛在的外交與經濟代價。

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