印尼觀光失衡偏重峇里島　國際遊客難發展

[NOWnews今日新聞] 印尼峇里島是國際知名觀光勝地，印尼中央政府近年來加大對峇里島的投資，包括建設沙努爾經濟特區和新國際機場，進一步開發觀光潛力，這難免讓印尼許多其他具有潛力卻得不到中央政府青睞的觀光資源感到眼紅。

馬魯古省斯蘭島的奧拉海灘擁有馬爾地夫般的美景，卻沒有峇里島的喧囂。自2018年起在奧拉海灘經營度假村的伊爾凡多年來一直遊說當地政府推動改善交通連結，以促進馬魯古省的觀光發展。他說：「可以在斯蘭島建設一座機場，開闢國內和國際航班直飛。」

印尼其他觀光資源發展面臨的最大障礙，是中央政府和地方政府之間缺乏協調，無法有效推進基礎建設和提升交通連結。印尼政府曾嘗試重點打造10個「新峇里島」，但這些計畫已悄然擱置。

新加坡國立大學商學院行銷高級講師薩默說：「印尼是否在浪費觀光潛力？從很多方面來說，是的。問題不是缺乏自然美景，而是執行層面。潛力與政策存在落差，印尼所能提供的與當前實際提供的存在落差。」

儘管峇里島的觀光業在疫情結束後已完全復甦，但觀光業成長存在隱憂。峇里島接待的國際遊客平均消費額下降，導致經濟成長放緩。島上交通壅塞堪比雅加達，外資興建別墅毀壞梯田，建築工程威脅印度教廟宇，水源供應不足導致農村轉向使用地下水，造成水源過度開採。

事實上，印尼有豐富的觀光資源待開發，例如斯蘭島、蘇門答臘的多峇湖、巴布亞外海的拉賈安帕特群島等，但這些地方欠缺基礎建設和交通連結。

遊客要前往斯蘭島，須從雅加達搭乘三個半小時的飛機到馬魯古省省會安汶，轉搭兩小時的渡輪到斯蘭島，再轉搭一小時的汽車到奧拉海灘，總行程將近七小時，而且印尼渡輪服務出事沈沒時有所聞。

納閩巴霍是少數觀光業開始取得成果的地方。納閩巴霍靠近著名的科莫多島，是前往觀賞科莫多龍的門戶。印尼政府2023年在納閩巴霍舉行東協峰會，去年將科莫多機場升級為國際機場，迎來馬來西亞和新加坡的國際航班，帶動觀光發展。

華僑銀行高級東協經濟師拉萬亞認為，偏遠觀光目的地若不能持續發展，機會成本可能會逐年增加，因為國內和周邊國家對觀光收入的競爭會越來越激烈。

薩默指出，印尼若要與鄰國競爭，需要賦權各省打造獨特的觀光目的地，「印尼是有潛力的，需要的是更強的政治意願、更好的協調，以及一種觀光思維─將國家視為一個由眾多令人驚豔的體驗組成、等待發掘的集合體。」

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