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東協不認緬甸選舉 續推五點共識
▲緬甸剛結束的3階段大選遭東協質疑公正性,菲律賓外長拉扎羅明確表示現階段不予承認。(圖/路透社/達志影像)
- 國際中心楊雅婷/綜合報導 2026-01-30 08:00
[NOWnews今日新聞] 東協(ASEAN)輪值主席國菲律賓外長拉扎羅29日明確表態,東協目前不承認緬甸剛結束的大選,並強調會繼續推動五點共識來處理緬甸局勢。她在東協外長非正式會議後受訪時透露,東協內部對於是否支持緬甸選舉還沒有取得一致看法,需要更多討論和協商。
拉扎羅在記者會上說明,雖然有部分會員國把這次緬甸選舉當成「正面訊號」,但這不代表支持選舉本身,只是期待選舉能帶來好的結果。據了解,緬甸代表在會議上強調這次選舉「非常和平」,而且投票人數很多。
不過拉扎羅強調,東協的立場很清楚,就是緬甸的選舉必須自由、公正、和平、透明、包容而且可信,所以目前還不認可緬甸剛辦完的3階段選舉。
緬甸大選上週日完成最後階段投票後,親軍方政黨馬上宣稱大勝,但因為反軍政府的政黨根本無法參選,人權團體批評這場選舉根本是一場騙局。
拉扎羅表示,五點共識仍然是處理緬甸問題的主要依據,包括停止暴力、推動各方對話,還有提供人道救援。她說:「就算只是在執行五點共識上有一些進展,也能讓情況往好的方向發展。」
新加坡外長維文會後也在臉書發文,東協重申五點共識,並指出緬甸必須停止敵對行動,展開包容性對話,讓所有相關方參與,才可能在政治上取得實質進展,而這些都需要一個合法且有民意基礎的政府來執行。五點共識是東協在2021年為了應對緬甸內亂而訂出的和平路線圖。
另外,泰國外長席哈薩在場邊回應緬甸大選問題時說:「這不是一場完美的選舉,但我們希望它能成為過渡的開始。」他接著說:「對大多數人來講,特別是泰國,我們希望緬甸選舉後能繼續推動對話、和解與和平進程,找到可以長久維持的解決方案,達成永續和平。」
席哈薩告訴《路透社》,雖然東協從2022年開始禁止緬甸軍方領導人參與區域事務,但如果緬甸符合某些條件,像是擴大援助管道、減少暴力活動,這次選舉或許能讓雙方重新接觸。他說:「我們認為必須跟奈比多的新政權接觸。他們可能會在3月組成政府。」
他希望緬甸能積極回應,但預估緬甸不會馬上重返東協。「所以我們建議採取循序漸進的方式重新跟緬甸接觸,並設定一些標準。」
這次會議也重點討論南海問題。拉扎羅在記者會上回答提問時說,菲律賓會努力在今年內完成《南海行為準則》的談判。「我們正在加倍努力,甚至是三倍努力,確保各方能達成某種共識。我們正在扮演共識促成者的角色。」
她在開幕致詞時也提到,全球安全環境正變得更有挑戰性、更複雜且彼此關聯。「在整個區域,我們持續看到海上緊張情勢、長期內部衝突,以及懸而未決的邊界和人道問題。」她說,東南亞以外的發展和單邊行動也會影響本區域穩定,削弱多邊機制和國際規則秩序。這凸顯出東協長期堅持的克制、對話和遵守國際法原則,對維護和平與穩定有多重要。
東協外長會後發表聲明表示,有必要營造有利環境,並採取實際措施,降低緊張局勢及意外、誤判和誤算的風險。與會各方也重申,必須增進互信並保持克制,在採取任何行動時,應該避免讓爭端更複雜或升級,以免影響和平與穩定。


