許毓仁親訪前CIA局長　台灣應從烏克蘭學1招

[NOWnews今日新聞] 華府智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)28日邀請到曾擔任過中情局長(CIA)的彼得雷烏斯(David Petraeus)進行座談，並由來自台灣的前立委、哈德遜研究所資深研究員許毓仁負責主持，會中談及台灣如何從烏克蘭戰場經驗中學習，彼得雷烏斯指出，首要的任務是嚇阻政策和威懾力不能失效。

彼得雷烏斯現為私募股權巨頭KKR中東業務董事長，並在該地區成立投資團隊，他在訪談中提到，自2022年俄烏戰爭以來，自己已六度前往烏克蘭進行戰爭觀察，每晚都會在領英上更新烏克蘭局勢，他指出，中國一直在提供越來越多的零件，使俄羅斯的軍工複合體得以復興，並開始生產與這場戰爭相關的各種武器系統等等。這些武器系統需要大量各種電子設備，他們正在認真學習俄羅斯正在發生的事情。中國實際上也透露過，他們不能允許俄羅斯失敗。

許毓仁問及彼得雷烏斯，烏克蘭如何擊退並抵禦遠超其規模的軍事力量，談到台灣時，台灣顯然還要面對技術更強大的中國解放軍時，就戰場經驗而言，台灣應該從烏克蘭戰場吸取那些最關鍵、最重要的教訓？

台灣應該從烏克蘭戰爭中學到什麼？

彼得雷烏斯回應，首要教訓是不能讓嚇阻政策失效。他認為，烏克蘭在站前對於俄羅斯的嚇阻確實失敗了，而失敗的原因有很多，其中一部分是烏克蘭缺乏充分且非常明顯的準備。還有一些是烏克蘭缺乏最終端的支持，沒有大量武器，例如先進的反戰稱飛彈和先進的肩射式防空飛彈，現在隨著時間的推移，才獲得了更強大的武器系統。

彼得雷烏斯認為，「我們要再次思考如何加強威懾力。但要以一種不造成不必要挑釁的方式去做。這是一個極為敏感的話題，既包括美中關係，顯然也包括台灣與中國的關係。再次強調，我們沒有必要進行不必要的挑釁。但我們需要採取措施，其中一些措施應該借鏡烏克蘭的教訓，以加強威懾力。」

該如何提升嚇阻能力？首先就是要認清從烏克蘭學到的教訓。台灣也應調整其軍事結構，就像美國也在改變軍隊一樣。有時會有人批評只是從「少量高端裝備」轉向「大量無人裝備」，但這確實是我們的方向。反空中與反無人機防禦系統的需求正在日益增加，這一點在烏克蘭每天的戰況中都能看出端倪。因此，這種戰場認知現在變得極其重要。

彼得雷烏斯強調，非對稱作戰能力、關鍵基礎設施的強化、後備部隊的訓練、現役部隊訓練週期的延長，以及後備軍訓練的強化，都變得非常重要。他認為今年度的漢光演習已經意識到這一點，顯示出台灣方面對此有充分了解。

演算法操控取代遠端操控的時代

美國印太司令部司令帕帕羅（Adm. Samuel Paparo）去年在新加坡「香格里拉對話」安全會議後曾表示，中國如果犯台，會希望是場短暫又猛烈的戰爭，在世界還來不及採取行動前拿下台灣。他提到，美國期望打造的事「地獄景象」策略，這是挫敗中國的關鍵，意味著當中國入侵的艦隊開始穿越台海時，美軍就在台海部署數千艘無人潛艇、無人水面艦艇和空中無人機，為台、美和夥伴部隊爭取全面反擊的時間。

彼得雷烏斯提到，為了做到這一點，將動用數量驚人的無人系統，且須涵蓋水下、水面、空中、地面、外太空、網路空間和認知空間等所有範圍，烏克蘭正在向大家展示的是，未來的戰爭不僅僅是無人系統主導的，而是將從遠端操控的無人系統，逐步轉變為由演算法操控的無人系統。

彼得雷烏斯認為，烏克蘭每天所使用的無人系統數量幾乎令人驚嘆，自己最近一次造訪烏克蘭大約在兩個半月到三個月。詢問烏克蘭武裝部隊總司令，前一天大致使用了多少架無人機？他說的不僅是我們印象中的空中無人機，除了數量最多的自殺式無人機，還包括海上無人機、地面無人機和遠端操作的載具。雙方的火力都極其致命，前線極其危險。

他提到，現在坦克相當難存活，步兵戰車也一樣，只要被偵查無人機看到，就會立刻被自殺式無人機摧毀。因此他們現在甚至不再使用真人駕駛來往運輸，改以遠端操作的車輛進行。他們用這些車輛運送補給、彈藥、食物、水、血漿等，甚至還用來撤離傷兵。

前線以及主要的補給路線，包含從後方通往前線的主幹道，整段路上都加裝了防禦無人機的紗網罩，但這不是萬能的，已有許多影片顯示無人機從網罩下方鑽入並摧毀車輛，這就是烏克蘭的現狀。

他舉例，烏克蘭單日所使用的無人機高達將近7,000架。雖然那天的數字可能偏高，但考慮到他們每年生產約350萬種不同類型的無人系統，大家可以自行計算，這種生產能力能支撐怎樣的作戰模式。

彼得雷烏斯指出，大家都聽過「蜘蛛網行動（Operation Spiderweb）」，只花了一百萬美元的小型無人系統，藏在卡車拖車的天花板內運入俄羅斯，部署在靠近戰略空軍基地的地點，然後在特定時間同步出動。這批總價值約一百萬美元的無人機，成功摧毀或重創約七十億美元的戰略飛機，其中一些飛機已無法再生產。

他指出，對美國而言，必須轉型一部分軍隊，由「少量、大型、性能極致、由人員操作、造價極高、但日益脆弱的平台」，不僅僅是海面上的，也包括空中、地面等平台，轉變為「數量驚人的無人系統」，這些系統將逐步由演算法操作，而非人力遠端操控。人類從「操控者」轉變為「監督者」，由人類指示人工智慧系統撰寫指揮機器執行任務的演算法。當特定條件達成時，這些機器便會自動採取相應行動，這就是未來的戰場環境。

彼得雷烏斯：台灣軍方應可派人前往烏克蘭實地考察

許毓仁表示，隨著台灣的國會接下來重新進行，預算問題將重新被討論，能否提供，台灣軍方什麼建議？彼得雷烏斯認為，台灣軍方應該派人到烏克蘭做實地考察、學習，例如「飛馬」（Pegas）突擊無人機連，或是無人系統部隊第412團「復仇女神」（Nemesis）等，吸收烏克蘭的戰爭經驗。

彼得雷烏斯也談到台灣目前的國防支出，約占GDP的2.5%，已頗具規模，還有繼續向上提高的計畫，但台灣國會能否達成共識，朝野共同支持行政院的決定，現在還不是那麼明朗。

他強調，是否有足夠的資源來實現這一切？這些改革是否真的能推行？社會是否會支持這些必要的步驟？將這些放在美中關係的脈絡中是至關重要的。

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